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《靈渠國家歷史文化旅游區(qū)旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》榮獲2019年度北京市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃二等獎。靈渠，位于廣西興安縣境內(nèi)，目前已列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名單。她開鑿于公元前214年，是秦始皇為統(tǒng)一嶺南而修鑿的一條串聯(lián)起了湘江和漓江的人工運(yùn)河，并持續(xù)使用至今。靈渠作為重要的交通運(yùn)河從多方面推動了中原儒家文化與嶺南各民族的原生態(tài)文化的深入交流和充分融合，促進(jìn)了中華多元統(tǒng)一文明的形成；同時(shí)見證了中華文明與東南亞等地區(qū)以及其他文明的交流和對話的歷史，具有突出普遍意義。

靈渠于2006年列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，隨著靈渠申遺工作深入進(jìn)行，未來的幾年，迫切需要一個(gè)專業(yè)指導(dǎo)性的旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，對靈渠遺產(chǎn)資源有機(jī)傳承和可續(xù)利用提供指導(dǎo)。規(guī)劃在靈渠列入《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》的大背景下，從遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的平衡兼顧的角度出發(fā)，在世界遺產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，采用GIS方法，構(gòu)建遺產(chǎn)系原數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)性提出了從遺產(chǎn)資源到旅游資源的遴選轉(zhuǎn)化方法。

本次規(guī)劃的五大亮點(diǎn)：

1）如何將世界遺產(chǎn)的價(jià)值充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品或景點(diǎn)，展示給游客，使游客能夠深切感知？規(guī)劃立足于對靈渠世界遺產(chǎn)價(jià)值（包括科技價(jià)值、景觀價(jià)值、歷史價(jià)值與文化價(jià)值）的科學(xué)、系統(tǒng)、充分的分析，通過符合世遺標(biāo)準(zhǔn)和突出普遍價(jià)值（OUV）的三個(gè)層次（資源分類、遺產(chǎn)要素分類和環(huán)境要素分類）分析，遴選出靈渠最具代表性的資源點(diǎn)。并根據(jù)遴選出的最有代表性的資源，結(jié)合交通和環(huán)境景觀情況，最終明確了旅游發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了在遺產(chǎn)保護(hù)、價(jià)值闡釋、旅游開發(fā)上的平衡兼顧，共利共贏。

2）立足于與國家發(fā)展、時(shí)代潮流和人民需求相契合。在深挖靈渠歷史的基礎(chǔ)上，提升靈渠的時(shí)代意義，將其歷史地位提升為“一帶一路”線路上的重要節(jié)點(diǎn)。同時(shí)借助區(qū)域交通的大發(fā)展，桂全高速在興安設(shè)置多個(gè)高速出口的絕佳時(shí)機(jī)，打造以桂林為核心，興安、龍勝為頂點(diǎn)的桂北區(qū)域旅游金三角，進(jìn)一步提升靈渠乃至興安縣的區(qū)域旅游地位，進(jìn)一步融入大桂林旅游圈。

3）在與遺產(chǎn)保護(hù)充分結(jié)合的前提下，創(chuàng)新性的提出了“三層發(fā)展”的保護(hù)和利用基本模式。對于經(jīng)歷兩千多年歷史滄桑而保留傳承至今的靈渠而言，資源與環(huán)境的保護(hù)顯得尤為重要。規(guī)劃在遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，突出“遺產(chǎn)層、鄉(xiāng)村層和山丘層”的三層保護(hù)、不同圈層采取不同的保護(hù)和發(fā)展模式。

4）通過市場大數(shù)據(jù)分析，讓靈渠文化旅游與時(shí)代游客需求相結(jié)合，明確了在遺產(chǎn)類景區(qū)在文化景觀化、遺產(chǎn)活態(tài)化上的旅游旅游發(fā)展，并在戰(zhàn)略與空間上實(shí)現(xiàn)了有效對接，創(chuàng)造性的提出了“三重彩帶”、“靈渠十八景”、“公園城市”等空間戰(zhàn)略構(gòu)想。

5）為興安縣全域旅游發(fā)展提供指引。規(guī)劃全面梳理了廣西現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式，并針對目前靈渠旅游開發(fā)主要集中在渠首部分，沿線旅游開發(fā)較少的現(xiàn)狀，提出美麗鄉(xiāng)村線路、如畫郊野線路、“靈渠十八景”等集鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游于一體的特色旅游產(chǎn)品，將靈渠旅游景點(diǎn)延伸至全域，有效的促進(jìn)了規(guī)劃區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，并帶動當(dāng)?shù)匚幕瘡?fù)興和旅游扶貧富農(nóng)。